Title DRŽAVNA JAMSTVA – DIO PODUZETNIČKOG EKOSUSTAVA MALIH I SREDNJIH PODUZEĆA : DOKTORSKA DISERTACIJA
Title (english) STATE GUARANTEES – PART OF THE ENTREPRENURIAL ECOSYSTEM OF SMALL AND MEDIUM-SIZED ENTERPRISES : DOCTORAL THESIS
Author Goran Becker
Mentor Vjekoslava Singer (mentor)
Committee member Nataša Šarlija (predsjednik povjerenstva)
Committee member Bahrija Umihanić https://orcid.org/0000-0002-4247-0495 (član povjerenstva)
Committee member Anamarija Delić (član povjerenstva)
Granter Josip Juraj Strossmayer University of Osijek Faculty of Economics and Business in Osijek Osijek
Defense date and country 2022-11-30, Croatia
Scientific / art field, discipline and subdiscipline SOCIAL SCIENCES Economics Economics of Entrepreneurship
Universal decimal classification (UDC ) 658 - Business management, administration. Commercial organization
Abstract Ova disertacija analizira uspješnost izdavanja državnih kreditnih jamstava u svrhu poticanja
kreditiranja malih i srednjih poduzeća korištenjem podataka za Hrvatsku, državu koja čini
tržište u nastajanju i najnoviju članicu Europske unije.
U tom kontekstu, a u svrhu ocjene programa izdavanja državnih jamstava, istraživanje se
fokusira na financijski i ekonomski učinak te na financijsku održivost takvih programa.
Naglasak u disertaciji bit će na obliku državne intervencije u kreditna tržišta kroz kreditna
jamstva, što spada u indirektni oblik intervencije.
Cilj je istraživanja utvrditi učinkovitost državnih jamstava u osiguravanju pristupa sredstvima
financiranja za mala i srednja poduzeća (financijski učinak), u utjecaju na razvoj poduzeća
(ekonomski učinak) te u načinu organiziranja i upravljanja programima državnih jamstava
(financijska održivost). S obzirom na nedostatak sveobuhvatnih analiza u ovom području, koje
bi omogućile izradu programa izdavanja državnih jamstava koji bi bili učinkoviti i sa stajališta
poreznih obveznika i sa stajališta poduzeća, ovo istraživanje trebalo bi smanjiti taj jaz i
omogućiti izradu prijedloga cjelovitog paketa mjera za oblikovanje učinkovitoga i održivog
sustava državnih kreditnih jamstava. U navedenim okolnostima očekujem da ću ovom
disertacijom dati znanstveni doprinos za državnu intervenciju putem kreditnih jamstava.
Prvo istraživačko pitanje ispitalo je učinkovitost državnih kreditnih jamstava u unaprjeđenju
razvoja poduzeća mjerenjem indirektnih, ekonomskih učinaka kreditnih jamstava. U drugom
istraživačkom pitanju istražena je financijska održivost sustava državnih jamstava u Hrvatskoj
te način organiziranja i upravljanja njima. Posljednje istraživačko pitanje obuhvatilo je
komparativnu analizu programa državnih jamstava u Hrvatskoj s ostalim članicama EU-a.
Rezultati istraživanja nedvojbeno pokazuju da izdana državna kreditna jamstva Hrvatske
agencije za malo gospodarstvo (HAMAG) na razini Hrvatske te na razini nacionalne
klasifikacije statističkih (NUTS) regija znatno pridonose porastu zaposlenosti i povećanju
prihoda malih i srednjih poduzeća. Udjeli protestiranih jamstava u ukupno izdanim jamstvima
HAMAG-a na razini Hrvatske te NUTS regija nisu zanemarivi, no isto tako nisu niti alarmantni.
S obzirom na predviđena godišnja proračunska sredstva za proteste, jamstveni programi
HAMAG-a nisu prijetnja za državni proračun. Ujedno, analiza pokazuje da Hrvatska
podjednako potiče mala i srednja poduzeća u odnosu na jamstvene agencije članica EU-a, s
iznimkom broja podržanih malih i srednjih poduzeća u ukupnom broju malih i srednjih
hrvatskih poduzeća. Buduća istraživanja ponudit će prijedloge unaprjeđenja sustava državnih
kreditnih jamstava analizom razlike u kamatnim stopama za poduzeća koja su ostvarila pravo
na državna jamstva i poduzeća koja nisu ostvarila pravo na državna jamstva te analizom izdanih
jamstava iz Europskih strukturnih i investicijskih fondova.
Abstract (english) This dissertation analyses the efficiency of issuing state credit guarantees to encourage loans to
small and medium-sized enterprises using data from Croatia, an emerging market and the latest
member state of the European Union.
In that context, with the aim of evaluating the programme of issuing state guarantees, this
research is focused on the financial and economic effects as well as the financial sustainability
of such programmes.
The aim of the research is to determine the efficiency of state guarantees when it comes to
enabling access to funds for small and medium-sized enterprises (financial effect), the impact
on enterprise development (economic effect) and the organisation and management of state
guarantee programmes (financial sustainability). Considering the lack of comprehensive
analysis in this area, which would enable the creation of programmes aimed at issuing state
guarantees that would be efficient both for tax payers and firms, this research aims to reduce
this gap and enable the creation of a proposal consisting of an integral package of measures that
aid the design of an efficient and sustainable system of state credit guarantees. Thus, I expect
that this dissertation will provide a scientific contribution in favour of state intervention through
credit guarantees.
The first research question investigates the efficiency of state credit guarantees in improving
enterprise development by measuring indirect economic effects of credit guarantees. The
second research question deals with the financial sustainability of the state guarantee system in
Croatia and the manner in which it is organised and managed. The last research question focuses
on a comparative analysis between the state guarantee programme in Croatia and other EU
members.
The results of the research undoubtedly show that state credit guarantees issued by the Croatian
Agency for Small and Medium-sized Enterprises (HAMAG) significantly contribute to the
increase in employment and revenues of small and medium-sized enterprises, both nationally
and through Nomenclature of Territorial Units for Statistics (NUTS) regionally. The shares of
activated guarantees in the total amount of guarantees issued by HAMAG on the level of
Croatia and NUTS regions are not negligible but at the same time are not alarming. Considering
the predicted annual budget funds for activations, HAMAG guarantee programmes do not pose
a threat to the state budget. Equally, the analysis shows that Croatia evenly encourages small
and medium-sized enterprises compared to the guarantee agencies of the EU members, with the
exception of the number of supported small and medium-sized enterprises within the total
number of small and medium-sized enterprises in Croatia. Future research will offer proposals
for improving state credit guarantee systems through analysing the differences in interest rates
between the enterprises eligible for state guarantees and enterprises that are not eligible as well
as the analysis of issued guarantees from European structural and investment funds.
Keywords
državna jamstva
mala i srednja poduzeća
pristup financiranju
jamstveni programi
instrumenti osiguranja
Keywords (english)
state guarantees
small and medium-sized enterprises
access to funding
guarantee programmes
security instruments
Language croatian
URN:NBN urn:nbn:hr:145:226440
Promotion 2023
Study programme Title: Obtaining a doctorate of science outside of doctoral studies Study programme type: university Study level: postgraduate Academic / professional title: doktor/doktorica znanosti (doktor/doktorica znanosti)
Type of resource Text
File origin Born digital
Access conditions Open access
Terms of use
Created on 2023-01-09 11:59:07